□本報通訊員 陳偉 

跨縣河湖水量分配工作實現全覆蓋、創建市縣節水載體建設298個、各級河湖長累計巡河13萬余次、治理水土流失面積38.12平方公里……近年來，安徽省合肥市嚴抓水資源管理工作，取得了新實效，寫好了水資源節約與保護這篇大文章。

嚴控水資源開發上限

強化水資源剛性約束，嚴控水資源開發利用上限，倒逼各地和各行各業節約保護水資源。2021年，合肥市完成杭埠河、巢湖、滁河等9條跨縣河湖水量分配工作，實現跨縣河湖水量分配工作全覆蓋；完成14個省級以上開發區實施水資源論證區域評估工作，加快推進省級以下開發區水資源論證區域評估工作。

加強計劃用水，全程監督管理。合肥市對自備水源和城市公共供水管網范圍內年用水量1萬立方米以上的非居民用水戶，嚴格按照行業用水定額核定并下達用水計劃。2021年，全年共下達用水計劃1060戶。“另外，我們實現大中型灌區渠首計量全覆蓋，明確專人定期對取用水戶用水量開展監控。”合肥市水務局相關負責人說。2021年，合肥市依法查處22件違法違規取水行為，對近100戶超計劃超定額取水實行了累進加價制度。

推進節水載體建設，持續鞏固節水型社會建設成果。至2021年年底，合肥市完成省級節水載體建設16個、市級節水載體建設166個、縣級節水載體建設132個，市縣兩級公共機構節水型單位創建實現了全覆蓋。節水型小區創建方面，去年全市新增62家節水型小區，節水型小區創建比例提升至18%。

合肥市去年水資源消耗總量和強度雙控行動成效初顯，用水總量低于省定標準31.03億立方米，萬元國內生產總值用水量為27.2立方米，下降11.7%，萬元工業增加值用水量為18.6立方米，下降16.2%；淠史杭灌區（廬江縣片）成功創建全省首個灌區水效領跑者，完成安徽省首單地熱水水權交易。

推進水資源使用權有償出讓

“今年，我市將繼續落實最嚴格水資源管理，規范建設項目水資源論證、規劃水資源論證和水資源論證區域評估，嚴格用水總量和用水效益管控。”合肥市水務局相關負責人說，合肥市將拓展取用水監測范圍，完成潛南干渠、瓦東干渠、滁河干渠三十頭、大蜀山分干渠和小蜀山分干渠等渠道在線流量監測，完成廬北灌區等2個中型灌區用水監測設施建設，實現5萬畝以上農業灌區全部在線監測，加快實現全市地表水年取水量5萬立方米、地下水3萬立方米以上非農取水口在線監測。

與此同時，合肥市將深入推進水權制度改革，探索完成合肥市淠河灌區農業灌溉水權與城鄉生活與工業用水水權的行業間用水水權交易，加快推進水資源使用權有償出讓；提高非常規水利用，推進非常規水優先用于工業生產、市政雜用、生態用水等，確保合肥市2025年非常規水利用率不低于25%。

提升水資源涵養修復能力

強化河湖保護治理，提升水資源涵養修復能力。

河長制，河長治。自全面實行河湖長制以來，合肥市按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，全面構建組織體系，確保每一條河、每一個湖都有河湖長負責到底。目前，合肥市共設立各級河長3614名、湖長128名。“全面推行跨界聯合河湖長制，守護碧水清流。2021年各級河湖長，累計巡河13萬余次，發現問題4128個。”合肥市河長辦相關負責人介紹，合肥市還組織開展店埠河、派河、滁河、二十埠河等水環境問題專項行動，累計發現132起河湖“四亂（即亂占、亂采、亂堆、亂建）”等問題，均及時解決。

在生態修復和水土保持方面，合肥市去年完成巢湖湖濱、派河口、肥西三河、肥東玉帶河、巢湖槐林和柘皋河、廬江馬尾河和棲鳳洲等濕地保護修復任務。“我們持續開展水土保持工作，打造清水廊道，減少入河水土，涵養水源。”合肥市水務局相關負責人介紹，去年全市完成水土流失治理面積38.12平方公里，重點預防保護面積24.79平方公里。

2021年，合肥市20個國考斷面全部達標，其中9個斷面優于考核標準；成功建設8條省級幸福河湖，其中塘西河被列為水利部與安徽省共建幸福河湖。

此外，合肥市將推動河湖長制工作轉向“有能有效”，壓實河湖長職責，夯實河湖長制工作成果；深入推進河湖“清四亂（即亂占、亂采、亂堆、亂建）”常態化規范化，開展聯合執法行動，清理整治涉河涉湖亂占、亂采等危害河湖健康生命的突出問題。“我們還將謀劃建設一批生態清潔小流域水土保持重點治理項目，常態化開展全市水土保持監督檢查專項行動，加大水土保持違法行為懲治力度。”市水務局相關負責人說。

轉自安徽省水利廳

信息來源中國水利報

2022-04-27